2006年广东对外贸易再上新台阶,继续呈现出口大幅增长,进口增长加速,贸易顺差继续扩大的特点。全年外贸进出口总额突破5000亿美元大关,达5272.24亿美元,同比增长23.2%。其中,出口3019.54亿美元,增长26.8%;进口2252.70亿美元,增长18.7%。累计实现贸易顺差766.84亿美元,比上年增加283.44亿美元。
一、主要特点:
1、进出口总额年增近千亿美元,对全国外贸拉动作用明显。自2004年起,我省进出口总额每年跨上一个千亿美元台阶,每年新增的进出口额在700亿美元以上,2006年比2005年更增加了992亿美元,是新增进出口额的最高年份,其中新增出口额637.8亿美元。从单月看,今年进出口总额3次突破500亿美元大关(9月509.25亿美元、11月528.21亿美元、12月508.68亿美元),其中11月出口和进口分别为309.97亿美元和218.24亿美元,再次改写单月历史新高纪录。2006年广东对全国外贸进出口增长的贡献率为29.3%,其中出口的贡献率为30.8%。出口对广东经济保持较强的拉动作用,去年全省工业出口交货值18498.64亿元,占规模以上工业产值41.8%,对全省工业增长的贡献率达37.1%,拉动增长8.4个百分点。
2、出口贸易结构改善,一般贸易比重上升。去年我省一般贸易出口高速增长,全年出口800亿美元,同比增长50%,增幅高出全省出口增幅23.2个百分点,也高于全国一般贸易出口增幅17.9个百分点,其出口额已超越浙江居全国首位。一般贸易占全省出口总额的比重达26.5%,比上年同期提高4.1个百分点。同期加工贸易出口2083.90亿美元,增长19%,占全省出口总额的69%,比上年同期下降4.5个百分点。
3、外商投资企业贸易额最大,民营企业增长最快。去年外商投资企业进出口3452.48亿美元,增长23.9%,其中出口增长25.4%,对出口增长的贡献率达61.5%;民营企业进出口749亿美元,增长46.9%,其中私营企业进出口额达731.3亿美元,同比增长43.7%,对出口增长的贡献率为27.2%;国有企业进出口910.36亿美元,增长8.1%;集体企业进出口154.22亿美元,增长13.1%。进出口总额中,外商投资企业占65.5%,民营企业占14.2%,其中私营企业占13.9%,国有企业占17.3%,集体企业占2.9%。
4、主要出口商品增势良好,出口产品量价齐升拉动出口额增长。主要出口商品中增长最快的是服装类产品,其出口额达281.70亿美元,增长78.2%,占出口总额9.3%,占全国服装出口额的29.6%;机电产品和高新技术产品(与机电产品有交叉,下同)出口也保持快速增长,机电产品出口2045.33亿美元,增长24.4%,占广东省外贸出口总值的67.7%;高新技术产品出口1044.39亿美元,增长25%,占广东省外贸出口总值的34.6%。其他传统大宗商品出口中,纺织纱线、织物及制品出口72.93亿美元,增长17.6%;鞋类出口83.58亿美元,增长12.6%;家具及其零件出口69.16亿美元,增长24.6%;塑料制品出口51.53亿美元,增长12.6%;玩具48.05亿美元,增长5.9%;灯具、照明装置及类似品出口35.03亿美元,增长14.3%;旅行用品及箱包出口34.35亿美元,增长14.2%。
2006年广东出口的多项传统商品和机电产品出现量价齐升的良好局面。如丝绸、毛织物、铜材、铝材、金属加工机床、静止式变流器、彩电、半导体器件、集成电路及微电子组件、汽车、摩托车、复印机等产品在出口量保持增长的情况下,其出口值的增幅均超过30%。
5、进口商品以机电产品和高新技术产品为主。去年机电产品和高新技术产品进口分别为1407.42亿美元和888亿美元,同比增长22.8%和25.0%,占进口总额62.5%和39.4%,对进口增长的贡献率达73.7%和51.7%。主要原材料进口有增有降,进口量、价齐升的有:原油、液化石油气、天然橡胶、合成橡胶、纸浆、棉花、棉纱、铝材等,其中原油1166万吨,增长3.1%,进口平均单价457美元/吨,增长22.3%;量减价增的有:原木、锯材、合成纤维、氧化铝、成品油、初级形状的塑料、皮革、胶合板、纸及纸板、棉布、化纤布、钢材、铜材等,其中成品油1011万吨,下降7.5%,进口平均单价393美元/吨,增长34.5%;钢材830万吨,下降15.8%,进口平均单价825美元/吨,增长6.3%。谷物、大豆、食用植物油等农产品进口增长较快。
6、对主要贸易伙伴进出口均实现增长,对新市场的拓展继续加快。去年粤港进出口贸易额突破千亿美元,达1126.24亿美元;广东对美国、欧盟(25国,下同)的贸易额分别为786.91亿美元和584.82亿美元。香港、美国、欧盟、日本和东盟依次列我省进出口贸易伙伴的前5位,分别增长25.2%、19.1%、19.6%、8.8%和19.6%。五大贸易伙伴中,与香港、美国及欧盟贸易实现顺差,与东盟及日本贸易呈现逆差。同时,我省加速对非洲、拉美和中东出口市场的开拓。对非洲出口56.5亿美元,增长53%;对拉美出口89.76亿美元,增长53.9%;对中东地区出口88.98亿美元,增长48.6%。
7、贸易顺差继续扩大。去年以来我省贸易顺差逐月增加,其中11、12月份贸易顺差分别达91.73亿美元和89.20亿美元,全年累计实现贸易顺差766.84亿美元,比上年增加283.44亿美元。从全国看,广东是顺差最大的省份(766.84亿美元),其次为浙江(626.5亿美元)、江苏(368.4亿美元)和山东(219.9亿美元),四省已超过全国贸易顺差的总和。而北京则呈现638.3亿美元的逆差。
二、存在问题
1、进出口增速从高位回落。4季度进出口增幅出现较大波动,单月增幅一高两低。其增幅分别为:10月19.6%、11月28.4%、12月10.6%,12月的增幅降至全年的最低点,其中出口增长11.2%,进口增长8.8%,分别比11月回落23.8和11.2个百分点。受此影响,全年累计进出口增长23.2%,比1-9月增幅(25.0)回落1.8个百分点,其中出口回落2.1个百分点;进口回落1.4个百分点。
12月的增速大幅回落,一是受加工贸易政策调整的影响,企业都赶在12月15日对限制类产品出口截止前出货,形成11月的出口高增长,而12月尤其是下旬出口的货物明显减少,受这一因素影响,今年的出口增速也会呈现回落的趋势;二是同比基数高,2005年12月的出口比11月多了40亿美元。
2、机电产品和高新技术产品出口增速回落,其对出口的拉动作用减弱。去年下半年以来,我省机电产品和高新技术产品出口增速逐月回落,至年底分别增长24.4%和25.0%,比上半年分别回落3.8个和3.5个百分点,也低于全年出口总增速2.4个和1.8个百分点。机电产品对出口增长的贡献率由上半年的67.8%下降为62.9%,高新技术产品由上半年的33.9%下降为32.7%。
3、面临越来越多的反倾销和技术、环保等贸易壁垒。如由于欧盟提高反倾销税率,广东自行车及皮鞋对欧盟的出口大受影响,对产业打击很大;欧盟《关于在电气电子设备中限制只用某些有害物质指令》的ROHS指令从去年7月1日正式实施,输欧洲的电子电气设备中的铅、汞、镉等6种有害物质含量不得超过规定限量,使广东机电产品出口欧盟受阻。目前广东输欧机电产品中约有七成属ROHS范围内的产品,占广东对欧盟外贸出口额近76%。另外欧盟还发布了《报废电子电器设备指令》、《用能产品生态设计框架指令》等三道"绿色指令",使我省对欧盟出口将面临更多的"绿色壁垒"和知识产权保护的考验。同时来自美国、日本、加拿大以及印度等发展中国家的贸易救济有增无减,各种类型贸易摩擦案件日益增加,使我产品出口频频受阻。
4、原材料价格上涨、出口退税政策调整、人民币汇率不断升值给出口企业的生产经营带来越来越大的成本压力。近两年来,原材料价格不断上涨,人民币汇率不断升值已经使国内许多出口企业陷入困境,而这次对部分行业出口退税率的下调,对这些企业更是雪上加霜,如纺织和家具业的出口退税由13%降为11%,下降2个百分点,相当于出口毛利率也下降2个百分点,利润空间被挤压得所剩无几,对于以薄利多销为主要竞争手段的大多数出口企业的压力继续加大。
5、出口市场仍然集中在美欧几个主要国家和地区。去年我省对非洲、拉美和中东等国家地区的出口快速增长,其增幅均达4—5成,但所占比重仅为7.8%,与多元化战略目标还有很大距离。我省目前的出口市场结构以美国市场为主,一旦美国经济发生衰退,对我省的出口将产生严重影响。
6、各类外贸企业发展不平衡,国有、集体企业增长缓慢。去年国有企业出口441.29亿美元,比上年增长8.9%,集体企业出口94.47亿美元,增长17.5%,其增速远低于三资企业和私营企业28.3%和57.7%的增速。
三、发展思路
1、必须高度关注国际环境对我省经济的负面影响。美国经济波动、国际油价走势以及全球经济不平衡等因素让2007年全球经济充满了不确定因素,国际贸易环境日益趋紧,这对我省一些产能相对过剩严重依赖国际市场尤其是美国市场的行业极为不利。广东出口市场方面对美国的依赖性很大,一旦美国经济波动,进口需求减少,必然对广东与美国之间的贸易往来产生冲击,尤其是对广东出口将是无可避免。因此,我们要未雨绸缪,做好防范和应对措施,尽量将可能遭受的不利影响降至最低。
2、重视提高机电产品质量和效益,保持出口稳定增长。要依托国际产业分工,推进产业优化提升,进一步优化机电产品出口结构,鼓励出口企业进行技术创新和产品升级,不断提高出口企业的竞争能力;加工贸易也应向深加工和精加工发展,提高产品的附加值。
3、积极发展民营外贸企业,构筑广东外贸的新优势。目前,以私营和个体为主体的民营外贸企业是我省对外贸易中最富有活力的企业,对拉动进出口增长的作用越来越大,因此,积极发展民营外贸企业,对构筑广东外贸的新优势具有重要意义。一是要转变观念,充分认识积极发展民营外贸企业的必要性和重要性;二是要抓紧完善和落实各项扶持政策,做好民营企业外贸经营者备案登记和外经贸业务知识培训工作,组织开拓市场,推动民营外贸企业的发展;三是要帮助民营企业了解国际贸易规则、法律,重视客户资信调查,学会利用国际货物运输保险、出口信用保险等转移商业经营风险的办法,提高抵御风险能力;四是要更好地协调企业之间的经营秩序,避免恶性竞争。
4、贸易保护壁垒危机凸现,应对措施尚须完善。贸易摩擦是每一个对外贸易快速扩张的国家都不可避免而要遭遇的问题之一,政府和企业必须正视这一现实。行业协会和政府在这一过程中应当发挥重要作用,更好地协调企业之间的战略定位,避免恶性竞争,尽快提升企业的核心竞争力,协助企业提高应对能力,完善应对措施。如针对欧盟的环保指令给我省机电产品出口企业提出了非常高的要求,有关企业应加强对欧洲市场的了解和研究,通过与欧盟的经销商合作的方式共同承担回收费用,以降低单个企业的成本;加快改进生产工艺,提高监测能力,以免无法跨越各项“环保壁垒”而被挤出欧盟这一重要的机电产品出口市场,尽量将可能遭受的不利影响降至最低。
5、鼓励企业扩大进口,提高进口质量。一是调整进口商品结构,重点进口国内产业结构升级急需的关键设备、技术和原材料;二是健全短缺资源进口机制,制定和实施短缺资源进口战略。在进口种类上,重点关注国内储量不足、国际价格波动大的战略矿产能源资源,尤其是石油、铁矿砂、优质铜矿等,并制定具体可行的进口规划和支持政策;三是加强对进口产品的调研与监测,重点抓好农产品和重要工业品进口的监控,建立进口大宗资源性商品质量动态监控与预警机制,对进口棉花、旧机电、废物原料、钢材、纺织品以及进口大豆、木材和木质包装、动物源性食品和化妆品实行重点监控;四是加强引导,积极推动我省企业到境外开展能源资源、科技资源和其他生产要素的合作开发,多渠道、多形式扩大进口,提高进口效益。在进口策略上,充分利用多边、区域和双边合作机制,拓展海外资源开发空间。
四、走势预测
去年我省对外贸易持续快速增长,主要原因是世界经济稳定发展,我国经济发展表现良好,为出口提供了良好的内外部环境。但是,今年我省对外贸易面临的内外部条件将不如去年。对外,据国际货币基金组织等机构预测,世界经济很可能会在2007年呈现小幅调整,美国经济波动的负面影响将会增大;进口原材料和能源的价格不断上涨,影响加工贸易的竞争力,导致出口减速。对内,由于去年国家采取了降低部分出口商品退税率、限制高能耗、高污染和资源性产品出口,以及调整相应的加工贸易政策,把纺织服装、制鞋、箱包、家具、塑料制品等传统大宗出口商品列为加工贸易限制类等措施来调控出口,而这一效应在今年会进一步显现,将对出口产生抑制作用。另外,商务部今年将实施鼓励国内企业扩大进口,提高传统产品出口门槛的政策。综合以上情况看,今年出口增幅会有所回落,进口增速将有所提升。 |