近期,河北省确定了12个重点培育新兴中等城市,高碑店市榜上有名。一位熟悉内情的人告诉记者:这是因为高碑店创造了“以工业化推动城镇化、以市场化带动工业化、以城镇化提升市场化"的“三化互动机制”,对于推动区域经济发展起到了重要的作用。
高碑店是华北平原上的一个县级城市。58万人口中,80%以上为农村人口。通过“三化互动”发展思路,统筹三大产业,通过抓纲带目,促进了整个区域经济实现良性循环。
以工业化推动城镇化
工业化为城市化创造物质基础,城市化为工业化提供发展平台,这是高碑店市抓的第一项互动。市里实施了“工业立市、开放强市”的发展战略,围绕汽车制造、箱包加工、机械制造、食品饮品、建筑、建材六大支柱产业,确定了以市区及开发区、白沟和辛立庄为中心的三个经济增长区,沿112国道由市区到白沟和沿高固公路由市区到辛立庄的两个经济隆起带的“三区两带”发展战略,以工业发展带动城镇建设。
如辛立庄镇原来是一个街道不足百米的小乡镇办公点。自建立工业园区后,一批PVC塑料制品规模企业入驻园区,带动了周边30多个个体加工企业纷纷进园,逐步形成了全市塑料产品的生产基地。这些企业每年可就地转移劳动力5000余人,农民年均可增收近万元,有效地促进了农村城镇化发展水平。该镇被河北省确定为“省级小城镇改革试点镇"。
以市场化带动工业化
工业化为市场化提供流通货源,市场化则为工业化提供流通平台。这是高碑店市抓的第二项互动。作为被国家发改委等11部委确定的“全国小城镇发展改革试点镇"的白沟,在高碑店市的统一部署下,依托自身箱包特色产业优势,坚持工商并举的原则,不断整合资源,建设专业市场。该镇先后建成了五金皮革城、箱包交易城等6个精品商业名城,鼓励引导了1000多个自主品牌入驻,使白沟品牌产品依托市场的广阔平台,逐步在国内、国际上叫响。在做大市场的同时,他们又与温州市合成革商会签署了合作协议,共同加强人造革、合成革区域合作交流,进而使白沟企业可以“足不出户”进购材料,在自己家门口就可以实现生产—加工—销售一条龙。目前,白沟镇已拥有规模企业300家、个体加工企业2000多家,年产箱包3亿多只。2006年,白沟市场成交额188亿元,列全国百强市场第19位。市场化不仅使白沟成为全国最大的箱包产销基地,而且还带动了周边50多个乡镇的工业发展,使50多万人走上了致富路。
高碑店市社会经济步入了又好又快发展的良性循环轨道。2003年至2006年,该市各项主要经济指标翻了将近一番。到2006年底,高碑店市地方生产总值、财政收入分别达到了88亿元和4.2亿元,被评为“全国最具投资潜力中小城市百强"。 |