解决灰色清关需要协商合作

　　据新华网报道，中俄双方将通过友好协商,妥善解决“大市场”关闭问题。双方均认为,在为中俄贸易健康发展创造规范、透明、便利的环境方面,两国目标是一致的。“大市场”关闭问题应本着尊重历史的态度妥善处理。双方将在中俄海关合作分委会框架下制定方案,密切配合,共同打击包括“灰色清关”在内的不法行为,研究贸易通关便利化的各项措施。

　　高虎城说,俄方在磋商中,向中方正式确认了其为妥善解决“大市场”关闭问题所作的具体安排：第一、莫斯科市政府有关部门已制定并开始实施清理摊位和转移货物的具体方案,如出现华商合法的人身和财产受侵害事件,可通过已公布的热线电话及时举报。俄有关部门将根据举报事实进行调查处理。市场管理方还提供医疗、交通及餐饮服务；第二、“大市场”所在地有关政府部门已制定应急预案,成立了应急指挥部,部署了较为充足的警力维持治安,确保具有合法文件的货物安全，并无障碍地运出市场；第三、莫斯科市政府表示将为华商运出货物的安置及建立规范市场提供必要协助和法律援助。莫斯科市政府将安排专门工作组负责商场和库房信息的搜集、整理和发布工作,并正在积极协调市属商场,以妥善安置从市场撤出的中国商户。

　　高虎城表示,中俄两国政府重视发展战略协作伙伴关系,一致认为“大市场”关闭问题不会影响两国的友好合作,双方将加强磋商,推动“大市场”问题的妥善解决,为双边经贸关系健康发展创造良好条件。总体来看,中方就妥善处理“大市场”问题与俄方达成了广泛共识。中方将与俄有关部门保持密切沟通,共同努力,妥善处理“大市场”关闭给华商带来的相关问题。

　　对俄贸易很难走出“灰色”阴影

　　但是也有与此不同的声音在业内传播着，据东方电视台援引俄罗斯《生意人报》报道称，因为代表团严格来说是与当地专业部门代表进行会面。因此，会谈取得的成果，能在多大程度上付诸实施，并能在多大程度上减轻华商的损失，目前来看似乎还是个未知数，同时，有一点却在很多华商中间得到认可：俄罗斯对于莫斯科切尔基佐夫斯基大市场举起的“大棒”既然落下了，就不会轻易地拿开。

　　另据俄新社报道称，在市场关闭之后，许多华商把眼光转向了莫斯科的其他大市场。此前，“莫斯科”商贸中心原来只有三分之二的面积被出租，但在切尔基佐夫斯基市场关闭后，中国人突然就涌向这里，而且一天之内就占了1200个摊位。但有人透露，随着切尔基佐夫斯基市场的关闭，“莫斯科”商贸中心的风声近日已经开始收紧，接连有俄罗斯税警和移民局的人去查商贩。分析人士指出，对于在俄华商而言，“转移阵地”并不能一了百了，只要“灰色清关”阴影一天不散，在俄华商就难保不会再次遭遇滑铁卢。   
    
　　调转经营思路才是出路
 
　　华商在俄屡次被罚，这与当地华商依赖灰色清关成瘾不无关系，“这种做生意的态度是值得反思的，华商应该想办法争取体面、合法地挣钱？”一部分在俄商人如此反思。

　　但毕竟清关公司和部分海关人员串通在一起，是最终造成华商的货变成所谓“走私货”的原因。“俄罗斯也有过错！”中国政法大学欧盟法研究中心主任、博士生导师许浩明不留情面地指出：“先开放一个市场，睁一只眼闭一只眼，然后突然来个打击灰色清关、收缴财产，这似乎是欲擒故纵。每次突然打击时都收缴大量钱财，未免有诱导犯罪、刻意敛财的嫌疑。”

　　不论哪方责任更大，在很多曾经在俄罗斯有过从业经历的人看来，就目前形势而言，在“白色清关”尚未能顺利执行的时候，曾经红极一时的纺织服装服饰生意，在未来一段时间内很难在俄罗斯继续坚守下去了。

　　虽说灰色清关现象被普遍认为是本次事件的症结，而俄总理普京在国家边防委员会会议也上表示，俄罗斯将加强边境地区的海关监管，杜绝“灰色清关”的通道。但高虎城日前所强调的建议更值得在俄华商思考：“当前，俄方打击‘灰色清关’决心坚定，也希望广大在俄华商认清形势，切实转变经营方式，更好地开展对俄贸易。”

　　记者手记：

　　俄罗斯移民局副局长帕斯塔夫宁曾就移民问题发表过这样的观点，根据俄罗斯一些学术调查研究结果，如果外国移民在俄罗斯任何一个地区的数量超过当地俄国居民人数20%、特别是这些外国移民拥有完全不同的民族文化背景和宗教信仰，那么这将会造成族群紧张，让当地俄国居民感到非常不舒服。

　　帕斯塔夫宁说，俄罗斯现在确实需要外国劳动力，但也不应该让外国移民抢走俄罗斯本地人的饭碗。他说：“这里最重要的就是要保持平衡。虽然存在着经济利益，但是我们也不应该损害本土居民的利益。所以这就是问题的所在，保持平衡。”

　　在目前的形势下，帕斯塔夫宁的观点似乎也为华商在俄纺织服装市场的发展指出了另一个变通的渠道––变产品的出口为产业的出口，把俄罗斯人纳入到自己的贸易渠道中或者生产渠道中，把对方的利益与自己捆绑在一起。这似乎能为目前华商面对的困境找出一条可行的出路。

　　其实，很多华商觉得很多商品其实都可以走正规清关,也建议大家这么做,最好是进行公司化经营。但服装鞋帽类税值特别高,季节性明显,因此单纯依靠华商个人力量走正规渠道存在困难，因此，由中俄政府出面,建立一个有政府监督的”中国市场”,里面有律师、会计和顾问,可以帮助商户走正规清关途径,即使需要付出一些代价,也势必将受在俄华商的欢迎。