《标准》有望半年后出台
皮界记者 叶翠莉

9月19日，由中国皮革协会牵头，广东新濠畔投资有限公司组织有关单位举行的“皮革专业市场管理技术规范”行业标准审定会在广州鸣泉居度假山庄召开。国家商务部市场运行调控专家洪涛、中国轻工业联合会质量标准处副处长廖常京、中国皮革协会副理事长李玉中、中国皮革协会经营管理专业委员会主任马瑞华、全国皮革工业标准化技术委员会赵立国、国家皮革制品质量监督检验中心主任孙晓镭、广东新濠畔投资集团有限公司董事长刘穗龙、广东省皮革协会理事长王建新、狮岭镇常务副镇长童志辉、白沟镇镇政府国际箱包城副总经理张恵全、白云世界老总刘浩清、名商天地老总黄耀祥、海宁中国皮革城股份有限公司、副总李宗荣等专家和领导出席该次会议，同时还有来自全国各地皮革市场行业知名企业家到场，就《皮革专业市场管理技术规范》（送审稿）提出宝贵的修订意见。

专业市场管理操作范本呼之欲出
    近二十年来，中国皮革产业迅猛发展，正逐渐由“皮革大国”向“皮革强国”大踏步的迈进，各地的皮革、毛皮、鞋靴、箱包、鞋材类专业市场在生产基地和消费型城市纷纷建立，从而进一步延长了产业链，繁荣了市场，为当地经济的发展做出了巨大的贡献。但是随着资本向商业地产的大量涌入，专业市场出现了盲目扩张，重复性建设，从而造成市场服务水平降低，闲置市场不断出现，从而伤害了专业市场的主体——企业和顾客的利益。但目前国家尚无法律法规规范专业市场，因此本标准的制定为皮革专业市场的健康、可持续发展提供了制度保障，为政府服务规范市场提供了重要的参考依据。
《皮革专业市场管理技术规范》以“构建和谐市场，提升服务水平”为主题，坚持“以人为本，服务行业”的宗旨，促进形成“服务体系健全，经营设施完善，品牌建设合理，经营管理规范”的市场格局，推动皮革专业市场健康有序，又好又快地发展。

准入标准 八大规范
    《皮革专业市场管理技术规范》标准（以下简称为本标准）主要包含两部分内容，第一部分是皮革专业市场的准入标准，即解决现有皮革专业市场是否合格和新建皮革专业市场基本要求的问题。本标准从市场资质、经营环境、经营设施设备、经营管理、服务管理、节能降耗、安全卫生管理、动物福利保障、动物福利要求八个方面进行规范。
    经营环境的指标中包含外围环境、场区环境和卖场环境三个部分。外围环境主要考察专业市场的商业环境，市场选址是否科学合理。场区环境主要考察市场的生态性，特别加强了对塑料购物袋的限制性规定。卖场环境主要考察购物的舒适性。
    经营设施设备的指标包含服务设施、信息基础设施、检疫设施和包装运输设施四部分。服务设施主要指的是为顾客和商户服务的基础设施，包括导览图、全景图、导购图、路线指示图、采光、电梯和仓储等基础设施。信息基础设施包括信息发布公告栏、交易结算等设施。
    经营管理的指标中包括市场企业管理、招商管理、商品质量管理、经销商管理、服务和自营管理。市场企业管理指的是市场经营者自身的管理，特别是人力资源管理、财务管理和企业文化。招商管理主要是对于商户的资质进行综合长期的监督。商品质量管理是对商品的准入制度、质量检验制度、可追溯制度，清退制度和知识产权保护的综合管理。经销商管理主要是对经销商的准入管理、信用管理以及经销过程管理。服务管理主要是市场为交易发生前和发生后的管理，包括咨询服务、物流服务、投诉服务等。自营管理是一项鼓励性，带有引导性的指标，旨在引导市场管理者避免沦为出租商铺的纯物业公司，而应成为既熟悉产业状况又懂得皮革市场的“大家”。
    安全卫生管理是专业市场为商户和顾客提供的最基本的保障，特别是在经历了SAS、食品中毒事件和几个专业市场的重大火灾之后，专业市场更加重视安全卫生工作。安全卫生管理主要包括消防管理、卫生管理、保卫管理和应急管理。特别是应急管理尤为重要。
    节能降耗指标是根据国家要建设节约型社会的总体要求，专业市场也应该提倡建设节约型市场，这不仅仅能够节约市场企业的经营成本，更为缓解全球的能源危机贡献自身的力量。
在国际反裘运动一浪高过一浪的国际形势下，本标准针对动物福利保障和动物福利要求两个方面进行了严格要求，严禁在市场中虐待动物，认真保障动物福利，为中国在国际树立爱护动物的形象贡献力量。

等级划分 星级评定
    第二部分内容是皮革市场的等级划分，即为不同水平的合格皮革专业市场有一个正确的认定，也为各专业市场寻找不足和差距提供依据，同时为国内外采购商提供一个采购依据。本部分分为两方面。一，星级规定；二，星级认定。
    星级规定主要规定符合五个星级的条件，主要从市场规模、市场环境、商品品牌、信息化建设、市场企业管理、服务管理、市场辐射力、旅游资源吸引力、市场吸引力和顾客满意度10个方面进行考察。
    1、市场规模。市场规模从一定程度上体现了专业市场的发展水平，但设置太高将会导致市场单纯追求规模。因此，对经营面积、摊位数量、年交易额、年客流量和产品的多样性加以了规定。
    2、市场环境。市场环境是市场竞争力的重要因素，体现出顾客交易的舒适性和便利性。特别是便利性尤为重要，因此对专业市场的可进入性进行了详细规定。本项目下设有交通、银行、邮电、餐饮住宿、电力系统。
    3、商品。商品反映了专业市场的经营定位。
    4、信息化建设。信息化水平和电子商务是专业市场未来经营和竞争的基础，其发展水平反映了专业市场的现代化水平。
    5、企业管理。企业管理是专业市场发展的根本。因此要求专业市场加强内部管理，培育企业文化，提升员工的素质，创造轻松环境为广大顾客服务。
    6、服务管理。服务是专业市场评级的重要内容，服务创新的高低将在一定程度上体现专业市场竞争力的高低。本项目主要从公共信息符号、购物服务进行考核。
    7、市场辐射力。市场辐射力体现了本市场的所能影响到的深度和广度，是一个专业市场体现其产业带动力的重要表现。
    8、旅游资源吸引力。旅游资源吸引力指的是专业市场的文化底蕴和引导时尚潮流的能力。
    9、市场吸引力。专业市场吸引力从知名度、美誉度和特色性三个方面考察市场的在顾客和皮革行业从业人员中的口碑。
    10、顾客满意度。顾客满意度以一个综合指标，它是一个模糊的宏观印象，也是专业市场在顾客心目中的一个心理定位。
    认定规则，主要包括星级认定机构、星级申请、星级认定规程、星级的复核、星级的标志和证书五部分。认定规程中详细规定了受理、检查、评审和批复的具体要求。
    据了解，此次会议已全面通过专家审定，修改完了以后,上报国家有关部门批准，有望在半年后出台实施。