据《北京日报》报道，当地时间11月19日上午，欧委会就是否对中国皮鞋继续延长15个月的反倾销税向成员国征求意见，参与讨论的27个成员国中，15个国家反对延长反倾销税的计划，10个国家支持，2个国家弃权。这意味着该提案已被否决。
“欧盟对中国出口皮鞋征收的反倾销税可能即将取消。”11月20日，中国皮革协会制鞋办公室主任卫亚非兴奋地告诉媒体记者，根据欧盟当地时间19日的投票结果，对中国和越南产皮鞋所征反倾销税延长15个月的提案被欧盟多数国家的贸易官员否决。这对中国鞋企争取取消反倾销税是一个重大利好消息。
“这只是欧委会对成员国意见的一个初步征询，还不是最终裁决结果，但这次表决会对欧委会最终裁决起到至关重要的影响。欧委会将在今年12月举行的贸易部长会议上对这一议案做最终裁决，裁决结果将于明年1月开始执行。”卫亚非表示。
据笔者了解，从2006年10月份开始，欧盟对中国和越南皮鞋开征16.5%的反倾销税。之后，奥康、泰马等五家中国鞋企联合将欧委会告上欧盟法院。至今这起长达4年多的官司依然没有完结。2008年10月，欧盟对中国皮鞋实施为期两年反倾销措施到期后，欧委会不顾成员国的反对意见发起反倾销行政期满复审。在这时限为12~15个月的复审期间，反倾销税依然执行。
欧盟反倾销税征收以来对整个中国制鞋产业乃至中欧关系产生了严重影响。一份欧委会的调查数据显示，2006年有24.6亿双鞋子在欧盟销售，其中有21亿双即超过85%的鞋子是进口的，产自中国的鞋是14.9亿双。来自中国皮革工业协会的最新统计显示，此前的反倾销税导致中国输欧皮面鞋产量降低20%，仅此一项造成中国约2万名工人失去工作。
在金融危机爆发后，国际贸易保护主义已经开始抬头，各种针对我国的贸易保护政策纷纷出台，进入11月以来，美国对中国发起的贸易保护主义措施更是出乎人们的预料，因为在近期杭州举行的中美商贸联委会会议上，美方还与中方一道承诺坚决反对贸易保护主义，而且美国总统奥巴马在他的首次访华之旅上，也发表了反对贸易保护的宣言，这也使得人们对正在新加坡举行的亚太经合组织（APEC）系列峰会能就反对贸易保护取得成果充满期待。银河证券首席经济学家左晓蕾11月13日在接受记者采访时表示，贸易保护主义问题有一定的政治因素，每当经济危机袭来之时，贸易保护主义都会抬头。如果国际社会对此不加强关注并积极应对，问题将会进一步恶化。目前，鞋类贸易已经成为中国与欧盟之间最具争议性的贸易问题之一。
贸易保护主义的不断爆发的根源是国际竞争加剧、国际贸易中双边主义与区域主义兴起、跨国公司内部贸易的发展改变了国际贸易差额的分布、中国及印度等发展中大国在国际贸易中的地位不断提高，并对国际贸易格局产生了一定冲击等。据笔者了解，未来5-10年，将是我国由贸易大国转向贸易强国的关键时期，面对不断变化的国际环境，我国应加快外贸发展战略的调整，采取积极有效的应对措施。一是要主动防范和避开新型贸易壁垒。发达国家针对发展中国家在产品出口中的致命弱点而提出的各类壁垒措施，尽管从静态的角度上看有失公允，但从动态的角度上看则不失公平，因为它在规范贸易行为，提高产品的技术含量和推动经济发展上有积极的作用。二是加快对外直接投资的步伐。实施走出去的战略，利用外汇储备促进对外投资，保持资本流入与流出的平衡，应该减少我国经常项目下投资收益的巨额逆差，缓和人民币升值的压力。三是建立管理贸易政策体系。建议国家采取法制手段管理对外贸易， 并通过广泛参与双边和多边的国际经济合作，协调各国的经济贸易政策，增强本国在国际谈判中的博弈力量，维护、提高本国企业和产业特别是高新技术产业的国际竞争力。
梁 山 |
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