皮界记者 立里 通讯员王海龙综合报道
近日,从欧洲传来利好消息,当地时间11月19日上午,欧盟委员会就是否对中国和越南皮鞋继续延长15个月的反倾销税向成员国征求意见,参与讨论的27个成员国中,有15个国家反对延长反倾销税的计划,10国支持,2个国家弃权,征税延期提案被初步否决。 从2006年10月执行至今的高达16.5%的反倾销税,使中国浙江、广东等地的皮鞋产品遭受沉重打击,出口欧盟的热情大打折扣。 然而19日的表决只是欧盟的初步裁决,欧委会将在今年12月举行的贸易部长会议上对这一议案作最终的裁决,裁决结果将于明年的1月份开始执行。 初步表决结果出来后,本报及慧聪网等媒体走访企业,得到的较普遍的反馈是:对欧盟的最终裁决结果并不乐观。
希望尽快取消反倾销税 2006年10月起欧委会开始执行对中国和越南产皮鞋分别开征16.5%和10%的反倾销税。在反倾销税措施公布后,浙江奥康、泰马,东莞的裕元工业、华坚鞋业和广州番禺的创信鞋业等5家中国鞋企联合将欧委会告上欧盟法院,希望取消这项不合理的税收。2008年10月,这一为期2年的反倾销措施到期后,欧盟委员会不顾部分成员国的反对,发起反倾销行政期满复审。在时限为12~15个月的复审期间,反倾销税依然执行,至今尚未取消。今年10月,欧盟委员会提议将反倾销税延长至少15个月。 反倾销税征收以来至今已有三年,对中国鞋业产生非常不利的影响。来自中国皮革工业协会的最新统计显示,此前的反倾销税导致中国输欧皮鞋产量降低20%。由于向欧盟出口减少约4000万双鞋,仅此一项造成中国约两万名工人失去工作。奥康集团董事长王振滔告诉记者,在征收反倾销以前奥康集团出口欧盟的皮鞋以20%的速度增长,反倾销税后不但没有增长反而出口量还下降了10%。 得知欧委会延长反倾销税决议被成员国否决后,王振滔表示,奥康现在出口欧盟的皮鞋平均单价已经超过20美元,这个价格是比出口巴西还高,所以根本不存在反倾销。他认为,欧盟此前的决议只会使得中欧贸易关系进一步恶化,不利于两地的企业发展,并有损欧盟消费者利益,欧洲消费者也不再愿承担平均每双产自中国和越南的皮鞋涨价2.25美元的代价,因此,希望能尽快取消反倾销税,让中欧贸易在公平公正的环境下发展。 中国皮革协会制鞋办公室主任卫亚非表示,这次欧委会提案被多数成员国否决,更加表明征收中国皮鞋反倾销税是不合理的,也说明中国皮鞋是很受欧盟消费者欢迎的。她希望中国鞋企应继续加强自身结构调整,增加产品科技含量和产品附加值,为国际消费者提供更加受欢迎的产品。
对最终结果仍不乐观 表决初步被否决出乎不少鞋业的意料,但他们对欧盟反倾销税的最终结果仍不乐观。 本报记者在温州走访时,有些企业对此表现得比较乐观,有些则认为还看不到前景,当然也有不少“置身局外”的企业觉得此事本身无大干系,对自己没什么影响。 从乐观的角度看,如果反倾销税最终取消,外向型企业出口成本将会大幅降低,竞争优势亦将凸显;反过来,一旦反倾销税将延伸,中国鞋企出口自然将面临持久的、因而也是更压抑的困难局面。 华坚鞋业是东莞最具代表性的一家纯做出口贸易的企业,今年10月份延长征收的提议出来后,华坚集团放弃了对欧盟的申诉。华坚董事长张华荣表示,在目前欧盟贸易保护主义盛行的背景下,中国企业的各种申诉取得的效果微乎其微,“这完全是浪费时间精力”。 2006年欧盟对华皮鞋征收反倾销税之前,华坚出口欧盟占了企业2成出口比例。此后逐年下滑,目前出口欧盟只有不到1成的比重。由于反倾销税,华坚每年有200多万美元的欧盟订单没做了。 据传,一起参加应对联盟反倾销申诉的创信鞋业董事长吴振昌,此前就已准确预测到了欧盟关于延长反倾销表决的初步结果。但他对最终结果表示不乐观,原因关乎欧盟体制,其变数相当大。2006年对反倾销表决时,开始很多国家反对征收,而最终投票时一些国家却改变主意,最终通过。 他表示如果最终结果对中国企业不利,不排除通过WTO渠道解决。 中皮协制鞋办公室主任卫亚非也对媒体强调:“这次表决只是欧委会对成员国意见的一个初步征询,还不是最终裁决结果。” “但这次表决会对欧委会最终裁决起到至关重要的影响。”她说。
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