据中国纺织工业联合会获悉，国内新一轮的棉花(19440,-120.00,-0.61%)临时收储政策即将启动，新一轮国储棉收储价为每吨20400元，比去年的每吨19800元又高出600元。这意味着，本已存在的内外棉价差可能更加严重，而这将成为制约下半年纺织行业运行的首要因素。

　　联合会人士指出，消费不振再加上产量扩大，国际棉市处于供过于求状态，导致今年国际棉花价格大幅下降。与此同时，我国为了保障棉农利益，在2011年9月份到今年3月份进行了收储，使得2011年底至2012年3月国内标准棉价格一直稳定在19300元-19600元/吨。截至8月中旬，国内棉价比国际市场每吨已高出5000多元，价差较年初扩大67%。

　　根据市场供需情况预计，这一价差已难以通过企业和市场自身调节来消化。“现在的情况是，纺织企业用国产棉肯定亏损，用国外进口棉，还能勉强维持。”上述联合会人士指出。

　　不过，由于我国棉花进口实行的是配额制，每年棉花进口配额为89.4万吨，这对于每年1000万吨的棉花消费量来说无异于杯水车薪。而对于大部分纺织企业来说，要么使用成本更高的国内棉花，要么使用进口棉，但需缴纳高昂的滑准税。业内人士介绍说，纺织企业的成本中，棉花占70%，棉花价格某种程度上决定了纺织企业的生死.